京城的勤政殿中，嘉庆帝和荣亲王，六部尚书议事，商讨北疆府的人事安排。

北疆府知府的第一任人选尤为重要，还有十二个县城的县令，县丞。

君元帅和太子奏折中提到，新疆府应施于仁政。

三年内免收赋税，让百姓休养生息。

新县令主要任务是登记人口，重新发放户籍。

把从部落首领，世家手中的土地，草场，牛羊按人口分发给百姓。

每个县城安排五千到一万护卫队，防止北疆余党暴乱。

君臣商榷了三天，终于选定了人选。

尹清，当年惊才绝艳的状元郎，从翰林院编修，到户部侍郎，如今已然沉稳有度。

三天的准备时间，尹清就带着十二位县令和县丞，跟着押运粮草的队伍踏上了北疆。

绿水城十月二日，君向北的大军开始攻打绿水城。

李建安让招财进宝带着十条狗子，咬着炸药包去炸城门，李建乐指挥将士用投石器投射震天雷，把震天雷投到城楼上。

不到一个时辰，城门就被炸开了。

君向北，李建乐带着九万大军攻进了绿水城。

炸药，震天雷的威力让北疆军闻风丧胆。

地动山摇，把人炸得尸骨不全。

城主和巴赫早已经逃回乌市，现在的绿水城只剩下不到五千的驻军。

一通狂轰滥炸，绿水城的士兵死的死，伤的伤，逃的逃，两个时辰后，占领绿水城。

君向北和李建乐只负责打仗，后续的城池的治安交给老将军，管理和人事安排都由太子与尹清商定。

第二天，根据情报和当地百姓的反馈，对绿水城中的部落首领，世家进行查抄。

家产没收充公，释放奴仆，罪大恶极的家主和首领当场斩杀。

如此，城中的大部分资源就收回到县令手中，后面就登记人口，发放大庆户籍，按人口分地，分草场，分牛羊……绿水城其实已是一座空城，但凡有钱有门路的，听到风声，早就逃到他认为更为安全的地方去避难了。

留下来的，都是一些老弱病残，生活拮据，无路可走的百姓。

绿水城中的百姓以为要屠城，没想到大庆朝廷却分地，分草场，分牛羊给他们。

不敢置信之后，一个老翁带着百姓们给太子和绿水城的县令跪下磕头，诚心诚意，归顺大庆。

任何一个朝代都是如此，大部分的资源都由少数的统治者把控。

平民百姓永远都是最底层，最无奈的弱势群体。

既然有地有草场有牛羊，那归顺大庆又有何妨？百姓们接受现实。

跟爹吃饭，跟娘也吃饭，没差别。

君向北率领的大军，用震天雷开路，手榴弹和炸药包对着北疆军一通狂轰滥炸，三天就能攻陷一个小城池，五天就能踏破一个大县城。

太子和尹清随其后，处理城池的安置工作，解决后续的问题。

十一月十日，大军将北疆王庭团团围困。