第一个决定命运的步骤是在阿卡迪亚会议上形成的。

在这次会议上，罗斯福总统的&ldo;伟大计划&rdo;，实际上是一个虚无缥缈的幻梦，而它取代了理应制定的大战略政策。

然而说来也奇怪，大约就在同时，耶鲁大学的一位教授尼古拉斯&iddot;i&iddot;斯巴克曼，却就政策应该是怎样的问题，作出了精辟的分析。

他指出：&ldo;如果一个国家的外交政策要有实际性，那么它的基础就不能是梦想中的世界，而应该是根据权力政治的现实国家关系。

&rdo;他认为，美国的政策应有两个目标，一个是在新世界中起主导作用，另一个是在旧世界中维持权力平衡。

鉴于大西洋和太平洋两岸的权力平衡都已经被破坏，美国战争的目标就是要恢复这种权力平衡。

关于这一点，他写道，不要要求把德国和日本完全毁掉，免得为俄国控制欧洲和远东开了方便之门。

他说：&ldo;一个从乌拉尔山到北海的俄国，井不比一个从北海到乌拉尔山的德国会好到那里去。

&rdo;这一理论，同样可以用于远东。

他还写过：&ldo;必须消除日本再度征服亚洲的危险，但是这并非必不可免地消灭日本的军事实力，而把太平洋交给中国或俄国去控制。

&rdo;[作者注：《世界政治中的美国战略：美国与权力平衡》，（1942年版），第446、460页。

]

英国也有两个具有决定意义的错误：一是时机，二是目标。

这一次，又是剑桥大学的教授赫伯特&iddot;巴特费尔德对这两个错误作了透彻的分析。

他写道：&ldo;对于一种理论来说，如果历史上曾有一个非常好的先例，那么，这个理论可以算是古代外交传统的精华……如果有两个对立的大国对欧洲大陆的现存秩序都构成了威胁，而且你又不愿意他们之中有哪一个被击倒，那么，在他们进行搏斗时，你必须仔细地选择时机，再出面干涉，并且要明白，你的干涉仅仅是为了挽救两个国家中那个也许要被摧毁的国家。

这是因为，只有在欧洲大陆上同时保存两个这样的大国，整个世界才能获得安宁。

但是，如果你出于为正义而战，决心要消灭其中的一个国家，那么，你就必须用你的血汗和财力，去帮助另外一个国家发展成为前所未有的&lso;怪物&rso;，这样，在下一阶段，你也必然会自食恶果。

换句话说，如果你想用总体战争的方法来扫清这个侵略性的世界（即为正义而战）。

那么，这种政策，就象是抱薪救火，甚至是一种没有实用价值的政治。

&rdo;[作者注：《基督教与历史》，（1950年版），第141页。

]

如果那些政治家也象这些教授一样，深知战争是政治的工具，那么，我们今天就可能生活在一个完全不同的世界里了。

第十四章和平问题

jfc富勒[英国]

[出自《战争指导》]

一、回顾

二、核能对于战争的影响

三、政策与冷战

四、第三次世界大战