二、1939‐‐1940年同盟国的战争政策

1937年6月28日，当张伯伦先生担任首相时，他比他的任何一个前任都更坚定地相信，欧洲的命运决之于英、德两国的合作。

在1925年到1930年期间，兴登堡元帅的外交部长斯特斯曼先生曾努力谋求过英、德合作，但‐切都付诸徒劳了。

从此以后，英国的每一届内阁都不曾考虑这个问题。

而且更加不幸的是，在希特勒当权以后，鲍尔德温政府对国防的关心，仅仅停留在口头上。

因此，张伯伦开始执政以后，并没有军事力量来支持他的外交政策，只好对希特勒实行安抚策略。

那时邱吉尔先生只是国会中的一个议员，但他建议采取另一种方法，即与俄国人联盟[作者注：邱吉尔曾四次呼吁组织法、英、俄三国同盟。

见《第二次世界大战》第1卷，第213，229、285、293页。

]。

张伯伦对此很不满意。

1939年3月26日，他在一封信中写道：

&ldo;我必须承认，我对俄国是极不信任的。

我不相信它会有能力维持一个有效的攻势，即使它想这样做。

而且，我也不相信它的动机。

在我看来，俄国希望所有的国家都对它唯命是从。

这是与我们的自由思想相距甚远的。

此外，波兰、罗马尼亚、芬兰等等小国，也是仇恨和怀疑俄国的。

&rdo;[作者注：引自费林著：《张伯伦的一生》（1946年版），第403页。

]

假如俄国可以信赖，那么邱吉尔的建议就有一定的意义。

但是，张伯伦对于斯大林的意图的推测，要比邱吉尔准确很多。

尽管如此，要了解张伯伦为什么决定向波兰提出保证，仍然很不容易。

因为那是一种稍加伪装的欺骗。

费林曾经解释说，他决定这样做，是因为有消息说德国人马上就要对波兰发起突然袭击。

因为不能以权力的平衡来作为他们战争政策的基础，所以，在1939年9月3日，即希特勒入侵波兰的两天之后，英、法宣布，要对希特勒和希特勒主义发动一个&ldo;思想十字军&rdo;。

在英国下议院中，邱吉尔用明确的语言对战争的目标作了说明。

他说：这不是为但泽而战，或是为波兰而战的问题。

我们是为拯救全世界不受纳粹主义的蹂躏而战。

是为了保护人类神圣不可侵犯的观念而战。

&rdo;[作者注：《议会辩论》第5集，第351册，第295号。

]因此，这场战争也就是善与恶之间的决战。

除非德国境内的反希特勒势力强大起来，足以推翻纳粹的统治，否则，这种正义的十字军也不会有什么愉快的结局。

张伯伦意识到了这一点，并且也知道希特勒的一些将军是支持反对派的。

1938年8、9月间，[作者注：参见里特著《德国的抵抗》，（1958年英文版），第95页和101页。

]反对派通过他们的代表与英国外交部取得了联系，所以，张伯伦于1939年9月4日对德国人民发表广播演说时，展开了思想攻势。