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第43章（第2页）

林纯鸿苦笑道：“属下还显得青涩，我就只好自己辛苦点喽！”

朱之瑜对林纯鸿的辩解呲之以鼻，说道：“经验再不足，也应该让他们自己处理，否则他们如何成长？权责明晰，这就是权责明晰！”

林纯鸿点了点头，将意见记录在纸张上。

朱之瑜继续滔滔不绝：“邦泰各个机构之间也运行混乱，一点也不通畅！

如那隔河岩货栈，不仅要管理货栈，还要管理白崖洞等土司，又是货殖又是行政，郭铭彦一人如何管得过来？再说精通货殖就一定精通行政？进驻乡村的弓兵也是如此，说是管理乡村，又在买卖货物，还开办工坊，说是做生意，又还负责管理弓兵和村民，这算啥？四不像嘛！

如此混乱，如何能保证命令畅通？责任也不明确，出了事情都不知道找谁负责！”

林纯鸿又提起笔，准备记下，朱之瑜笑道：“典史不用记了，之瑜会整理成札子的。”

林纯鸿大喜道：“如此便有劳楚屿了！”

……

隔河岩货栈已经名不副实，随着面积不断扩大、建筑不断增多、功能日趋繁杂，这里几乎成了土司地区的管理中心。

老百姓称之为“典史城”

，不过这个城既无城墙，也无衙门，只有一个议事厅，每日，一条条命令从议事厅发出，对千年不变的土司产生了深远的影响。

今日，议事厅里吵嚷无比，十多人手里拿着一叠公文，在那里指指点点，议论纷纷。

里面赫然还有林德海、秦邦定和程启丹（大猫耳）等人。

大猫耳嘴碎，早就在那里神神秘秘的传播着小道消息：“嘿嘿，张先生、李秀才，还有新来的朱先生啊互不服气，比着给典史出谋划策咧，你们看……”

程启丹翻开手头的公文，指着说：“《邦泰改制细则》由三份札子组成咧，《邦泰革新札子》就是张先生写的，《疏经通脉札子》就是李秀才写的，至于《立规建制札子》，听说就是朱先生提出来的，嘿，这三人啊，就是典史的诸葛亮……”

周围的人听得津津有味，纷纷附和。

只有那秦邦定一直紧盯着公文，默不作声，这是他的习惯，寡言少语，但言必有物。

忽闻一阵脚步声，郭铭彦推门而进，笑道：“各位早。”

清江附近的所有事务由郭铭彦总揽，威权日盛，众人不敢懈怠，纷纷站立，躬身道：“郭大总管早。”

“坐下、坐下，都是兄弟，客气什么，随意点。”

郭铭彦双手下按，笑容满面。

郭铭彦在正中的椅子上坐下，说道：“按照典史的安排，邦泰将有大变动，至于怎么变，还需要听听大伙的意见。

这三个札子都看过了吧？”

程启丹的口闭不上，郭铭彦话音刚落，就说道：“当然都看过了，怎么变涉及到职位变动和拿多少钱，咋不会逐字逐句的琢磨？”

程启丹的话直白，也让大伙笑声一片。

郭铭彦笑道：“启丹兄弟说的对，这涉及到大伙的切身利益，有什么意见尽管提，不提的话以后可能就要后悔！”

程启丹迫不及待，说道“那我就提啦……细则说要成立一个土司部，专门处理土司的纷争和收取税收，那隔河岩货栈岂不是就成了土司部的下属？我认为这样不妥，现在根本就找不到人来管理土司！”

“哪能找不到人咧？典史那里人才济济，怎么会缺人？咱们真要考虑的问题是如果这么改，郭大总管的权力不就变小了？”

郭铭彦听了，正色道：“这等言语就不要提了，还没开始，就在考虑自己的小九九，忘记典史的吩咐了？”

……

争论声此起彼伏，最终形成了一条条意见，往枝江送去。

第七十五章立规建制

当初，林纯鸿几乎同时接到三份札子，大喜，立即将三人召集起来起草《邦泰改制细则》，然后分发给各地，令其提出修改意见。

当意见汇总至枝江，林纯鸿又将核心层召集到枝江，进一步讨论。

这一忙就到了八月，《邦泰改制细则》正式下发，各种调整接踵而来，邦泰集团迎来了最大的震动。

邦泰集团几乎成了一个小小的朝廷，将经营功能剥离，成立了中书府、都督府和监察府三大机构，分别处理行政、军事和监察的事务。

但由于人才缺乏和规模太小，很多行政部门和军事部门重合，暂时尚未分开，按照中书府令张道涵的说法就是因时而异。

张道涵成功的把持了中书府，而朱之瑜主管科教司，成为他的下属，这点让他自得不已。

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